日前，国务院办公厅印发《三网融合推展方案》，拒绝减缓在全国全面前进三网融合，主要任务是切断全国广电和电信业务的双向渠道。　　这次距离国务院上次提到三网融合已过去五年。

如今旧事重提，业内甚有议论，在一些人显然，无法超越利益藩篱是三网更进一步融合的主要障碍，这次虽然文件下了，但是三网融合仍将是路漫漫其修远兮。　　事实果真如此吗?我们来看一下。　　一、三网如何打算如何融合　　按照《三网融合推展方案》，这次推展的核心是推展广电、电信业务双向转入。

　　具体来说，就是广电企业在合乎电信监管有关规定并符合涉及安全性条件的前提下，可经营电子货币电信业务、比照电子货币电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网的互联网终端业务、互联网数据传输电子货币业务、国内网络电话(IP电话)业务，中国广播电视网络有限公司还可基于全国有线电视网络积极开展相同网的基础电信业务和电子货币电信业务。　　而符合条件的电信企业在有关部门的监管下，可专门从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网影音节目信号传输、转播时政类新闻影音节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网影音节目服务、交互式网络电视(IPTV)传输、手机电视发给服务。　　就是说，在这次三网融合之后，电视台可以必要当运营商做到电信服务，而电信运营商可以自己确认生产传播内容，利用自己的宽带，做类似于电视节目播出的业务。

　　本来很明晰的界限被超越，对用户来说，相等多了一家运营商，三家电视台。我们未来终端互联网，有线和移动、联通、电信一样是一家运营商。　　而未来我们看电视的时候，仍然被有线电视独家独占，而可以看运营商获取的节目。

　　按照方案，国家和省级电信、广电行业主管部门按照涉及政策拒绝和业务审核权限，法院广电、电信企业的申请人，实时向符合条件的企业授予经营许可证。企业获得许可证后，才可依法积极开展涉及业务。　　而在全国总体规划上，广电、电信业务双向转入分期分批不断扩大至全国。

各省(区、市)三网融合工作协商小组(以下称之为省级协商小组)融合当地实际确认本省(区、市)积极开展双向转入业务的地区，报国务院三网融合工作协商小组办公室备案。　　这个权利下方到地方，国务院只是备案。　　所以，这次的三网融合并非是把电信并到广电或者把广电并到电信。

而且通过对外开放业务的双向转入来已完成融合。只要审核部门前进，广电获得电信业务的许可证，电信获得广电业务的许可证，两者不会为了利益大自然混业经营，这种融合是大自然推展的，而非行政强制，行政只是去除以前的枷锁。

其前景并不像一些人指出的那样乐观。　　二、三网融合后谁不会占优势　　就中国城市的现状，有线电池网络和运营商网络基本早已普及到了每一个家庭。

　　而从人们的市场需求看，互联网正在代替传统的电视沦为娱乐的选用，而广告收益也随之移往到互联网。

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